В Одеській облдержадміністрації відбулася селекторна онлайн нарада в рамках проєкту «Регіональні тижні»

Голова Одеської ОДА Сергій Гриневецький, в рамках реалізації проєкту «Регіональні тижні», провів селекторну нараду в режимі онлайн з головами територіальних громад регіону та міст обласного значення. Проєкт запроваджено Всеукраїнською Асоціацією об’єднаних територіальних громад (ВАОТГ) з метою налагодження комунікації між територіальними громадами країни на регіональному і національному рівнях, координації зусиль зацікавлених сторін, представлення та захисту їх інтересів, надання навчальних та консультаційних послуг в конкретних сферах управління освітою, медициною, безпекою, енергоефективністю та іншим.

Сергій Гриневецький звернувся до аудиторії зі вступним словом, у якому представив комплексне бачення поточної ситуації в регіоні та перспектив його розвитку в умовах адміністративно-територіальної реформи.

Голова ОДА зазначив, що нарада відбувається напередодні зборів Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України (створений Указом Президента України від 25.02.2021 № 73/2021 як консультативно-дорадчий орган). У вступному слові Сергій Гриневецький визначив основні пріоритетні питання, теми та фактори, що є вирішальними у процесі реформування та децентралізації.

Зокрема, найперше – це врегулювання нормативної бази, зміни й удосконалення діючого законодавства – перш за все, доопрацювання та прийняття проєкту Кодексу законів про місцеве самоврядування в Україні (Муніципального кодексу України), що має включати закони України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні», а також інші нормативні документи щодо децентралізації та розмежування повноважень органів місцевого самоврядування й місцевих органів виконавчої влади. При цьому, як зазначив Сергій Гриневецький, необхідний тісний консультаційний контакт з профільними науковцями.

Наступний пріоритет – забезпечення належних демографічних та екологічних умов, як основи позитивного соціально-економічного і культурного розвитку, забезпечення якості життя та інвестиційної привабливості. «Екологія – основа ресурсного забезпечення та здоров’я нації», – наголосив Сергій Гриневецький. Основними факторами, що визначають якість життя, голова Одеської ОДА назвав якісні питну воду, харчування та медичні послуги.

Керівник області звернув увагу представників територіальних громад і на загальну тенденцію зменшення населення України – як в наслідок переважання смертності над народжуваністю, так й в результаті міграції (лише минулого року з країни виїхало 66 тисяч лікарів).

Важливими є всебічна комунікація, ефективний зворотний зв’язок та гармонічне узгодження дій представників місцевої влади з профільними структурними підрозділами ОДА, постійними комісіями Одеської обласної ради, районними радами та райдержадміністраціями.

Голова ОДА також наголосив на необхідності, під час прийнятті управлінських рішень, брати до уваги положення програмного документу – «Державної стратегії регіонального розвитку на 2021 – 2027 роки» (затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695), принципи якої закладені ще в проєкті «Державної програми соціально-економічного розвитку Українського Причорномор’я» (затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 05.05.1995 № 324).

Створення сприятливого інвестиційного клімату, для чого, окрім вищезазначених факторів, треба звернути увагу на:

– «детінізацію» економічної діяльності та земельних відносин;

– належний підбір професійних кадрів на місцях та забезпечення якісного навчання;

– розробку проєктів, що передбачають максимальне залучення населення (створення робочих місць), ефективну логістику та належний рівень надходжень до місцевих бюджетів;

– наявність міцної державної регіональної політики в умовах ринкової економіки; зокрема, голова ОДА звернув увагу на урядову ініціативу «Інвестиційна няня» (персональний менеджер, який надається будь-якому інвестору, що інвестує щонайменше $30 млн в економіку України та створює мінімум 150 нових робочих місць).

Окремо Сергій Гриневецький торкнувся теми регіоналізму («виробничі кластери»), ступеню готовності суспільства до проведення реформ та тісного взаємозв’язку між виробничими силами, виробничими відносинами та характером менталітету, зазначивши, що ця проблематика була і залишається актуальною. Голова ОДА наголосив, що адміністративно-територіальну реформу необхідно проводити на основі принципів, що повиннi забезпечити якість життя для будь-якої громади – незалежно від території та чисельності її населення. Реформування країни, за словами Сергія Гриневецького, має відбуватись за європейськими моделями із всебічним залученням місцевих ініціатив, а зі свого боку Одеська ОДА готова всебічно надавати територіальним громадам якісну та різнопланову методологічну допомогу.

В ході наради до аудиторії в режимі онлайн звернулися голова ВАОТГ Олександр Корінний, виконавча директорка ВАОТГ Валентина Полтавець, очільниця Одеського регіонального відділення ВАОТГ Марина Архірій (голова Красносільськоï сільськоï територіальноï громади). В нараді також взяли участь керівник апарату Одеської ОДА Микола Бішляга, керуючий справами апарату Одеської обласної ради Олександр Балан, голова Одеської райдержадміністрації Юрій Крук.